ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2023 Г. N 2405

10 января 2024

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                   

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                              

                      от 29 декабря 2023 г. N 2405                      

            О проведении на территории Российской Федерации             
          эксперимента по маркировке средствами идентификации           
                отдельных видов парфюмерно-косметической                
                       продукции и бытовой химии                        

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Провести с 15 января 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории
Российской  Федерации эксперимент по маркировке средствами идентификации
отдельных  видов  парфюмерно-косметической  продукции  и  бытовой  химии
(далее - эксперимент).
     2. Утвердить прилагаемые:
     Положение    о    проведении  на  территории  Российской  Федерации
эксперимента  по  маркировке  средствами  идентификации  отдельных видов
парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии;
     перечень   отдельных  видов  парфюмерно-косметической  продукции  и
бытовой  химии,  подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках
эксперимента  по  маркировке  средствами  идентификации  отдельных видов
парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии.
     3. Установить,  что  федеральными  органами  исполнительной власти,
уполномоченными    на   обеспечение  проведения  эксперимента,  являются
Министерство    промышленности    и    торговли   Российской  Федерации,
Министерство    цифрового    развития,  связи  и  массовых  коммуникаций
Российской    Федерации,    Федеральная  налоговая  служба,  Федеральная
таможенная   служба,  Федеральная  служба  по  надзору  в  сфере  защиты
прав   потребителей  и  благополучия  человека,  Федеральная  служба  по
аккредитации  и  Федеральная  служба  безопасности  Российской Федерации
(далее - уполномоченные органы).
     4. Согласиться    с    предложением    общества    с   ограниченной
ответственностью  "Оператор-ЦРПТ"  об  осуществлении им на безвозмездной
основе    функций   оператора  информационной  системы,  используемой  в
целях проведения эксперимента (далее - информационная система).
     5. Рекомендовать  оператору  информационной  системы разработать до
30 января 2024 г.:
     а) требования к информационной системе;
     б) требования  к  обеспечению  защиты  информации,  содержащейся  в
информационной  системе, и к обеспечению информационной безопасности при
использовании    информационно-коммуникационных    технологий  в  рамках
эксперимента.
     6. Министерству  промышленности  и  торговли  Российской  Федерации
обеспечить:
     а) координацию создания и функционирования информационной системы;
     б) координацию    и    мониторинг    работы    участников   оборота
парфюмерно-косметической   продукции  и  бытовой  химии,  участвующих  в
эксперименте;
     в) утверждение  до  15 февраля  2024 г. требований к информационной
системе,    а    также   требований  к  обеспечению  защиты  информации,
содержащейся    в    информационной    системе,    и    к    обеспечению
информационной              безопасности        при        использовании
информационно-коммуникационных технологий в рамках эксперимента;
     г) разработку и утверждение до 15 февраля 2024 г. по согласованию с
уполномоченными    органами   методических  рекомендаций  по  проведению
эксперимента и плана-графика проведения эксперимента;
     д) проведение    совместно    с   уполномоченными  органами  оценки
результатов   эксперимента  и  направление  соответствующего  доклада  в
Правительство Российской Федерации до 28 февраля 2025 г.
     7. Федеральной  налоговой  службе,  Федеральной  таможенной службе,
Федеральной  службе  по  надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей и
благополучия    человека   и  Федеральной  службе  по  аккредитации  при
осуществлении  полномочий  в  установленных  сферах  ведения  обеспечить
информационное    взаимодействие    своих    информационных    систем  с
информационной   системой  с  использованием  ранее  размещенной  в  них
информации,    а    также    учет    сведений,   переданных  участниками
эксперимента  в  информационную  систему  в  рамках  эксперимента, в том
числе    в    части    учета    сведений,    содержащихся  в  подсистеме
национального     каталога    маркированных    товаров    информационной
системы.
     8. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных
настоящим    постановлением,  осуществляется  в  пределах  установленной
штатной   численности  работников  уполномоченных  органов  и  бюджетных
ассигнований,    предусмотренных    этим    органам   на  руководство  и
управление в сфере установленных функций.
     9. В      целях    обеспечения    информационного    взаимодействия
уполномоченных    органов    информационная    система  подключается  на
безвозмездной      основе    к    единой    системе    межведомственного
электронного    взаимодействия    в    соответствии    с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  8 сентября  2010 г.  N 697  "О
единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

                                              Председатель Правительства
                                                    Российской Федерации
                                                             М. Мишустин

                                                              Утверждено
                                            постановлением Правительства
                                                    Российской Федерации
                                            от 29 декабря 2023 г. N 2405

                    Положением о проведении на территории               
               Российской Федерации эксперимента по маркировке          
                  средствами идентификации отдельных видов              
             парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии         

     1. Настоящее    Положение    устанавливает  порядок  проведения  на
территории  Российской  Федерации  эксперимента по маркировке средствами
идентификации   отдельных  видов  парфюмерно-косметической  продукции  и
бытовой химии (далее - эксперимент).
     2. Целями эксперимента являются:
     а) определение    и    согласование    с    федеральными   органами
исполнительной    власти,   уполномоченными  на  обеспечение  проведения
эксперимента,  а  также  производителями,  импортерами  отдельных  видов
парфюмерно-косметической    продукции  и  бытовой  химии,  организациями
оптовой  и  розничной  торговли  (далее  -  участники  оборота отдельных
видов   парфюмерно-косметической  продукции  и  бытовой  химии)  состава
сведений    о    товаре,    позволяющего    однозначно  идентифицировать
товарную  единицу  отдельных  видов  парфюмерно-косметической  продукции
и бытовой химии;
     б) тестирование  возможностей  использования  технологии  нанесения
средств    идентификации   на  отдельные  виды  парфюмерно-косметической
продукции  и  бытовой  химии  и  состава содержащейся в них информации и
определение        оптимальных      способов    маркировки    средствами
идентификации   отдельных  видов  парфюмерно-косметической  продукции  и
бытовой    химии    исходя  из  возможности  применения  соответствующих
технологических решений;
     в) апробация    полноты    и  достаточности  механизмов  маркировки
средствами    идентификации   отдельных  видов  парфюмерно-косметической
продукции    и    бытовой    химии    для   обеспечения  противодействия
незаконному    ввозу,    производству    и    обороту   отдельных  видов
парфюмерно-косметической    продукции  и  бытовой  химии,  в  том  числе
контрафактных,    а    также    для  повышения  собираемости  налогов  и
таможенных платежей;
     г) организация  эффективного взаимодействия органов государственной
власти, в том числе контрольных органов, с участниками оборота отдельных
видов парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии;
     д) определение  технических  возможностей  информационной  системы,
используемой  в  целях  проведения  эксперимента (далее - информационная
система),  и  ее  дальнейшего  развития,  информационного взаимодействия
с    государственными   информационными  системами  федеральных  органов
исполнительной    власти,    уполномоченных  на  обеспечение  проведения
эксперимента;
     е) осуществление  участниками  эксперимента  первичного  наполнения
подсистемы  национального  каталога маркированных товаров информационной
системы        сведениями     о    товаре,    позволяющими    однозначно
идентифицировать        товарную        единицу       отдельных    видов
парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии;
     ж) разработка  предложений по внесению изменений в законодательство
Российской    Федерации,    регламентирующее    оборот  отдельных  видов
парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии;
     з) подготовка  предложений  по  определению  кодов  единой Товарной
номенклатуры        внешнеэкономической     деятельности    Евразийского
экономического    союза    и    кодов    Общероссийского  классификатора
продукции    по    видам   экономической  деятельности  отдельных  видов
парфюмерно-косметической    продукции    и   бытовой  химии,  подлежащих
обязательной маркировке средствами идентификации.
     3. Участниками эксперимента являются:
     а) федеральные  органы  исполнительной  власти,  уполномоченные  на
обеспечение проведения эксперимента;
     б) участники    оборота  отдельных  видов  парфюмерно-косметической
продукции и бытовой химии;
     в) оператор информационной системы;
     г) операторы электронного документооборота;
     д) операторы фискальных данных.
     4. Участники    оборота  отдельных  видов  парфюмерно-косметической
продукции  и  бытовой  химии,  операторы электронного документооборота и
операторы    фискальных    данных    участвуют    в    эксперименте   на
добровольной  основе.  Для  участия  в  эксперименте они подают заявки в
соответствии    с  методическими  рекомендациями,  указанными  в  пункте
5 настоящего Положения.
     5. Для   проведения  эксперимента  Министерством  промышленности  и
торговли  Российской  Федерации  по согласованию с федеральными органами
исполнительной    власти,   уполномоченными  на  обеспечение  проведения
эксперимента,   утверждаются  методические  рекомендации,  в  том  числе
по следующим вопросам:
     а) маркировка     средствами    идентификации    отдельных    видов
парфюмерно-косметической  продукции  и  бытовой  химии, в том числе виды
используемых    в    эксперименте    средств   идентификации,  структура
информации,    указываемой    в   средствах  идентификации,  способы  их
формирования и нанесения;
     б) взаимодействие  информационной  системы  с иными информационными
системами участников эксперимента;
     в) подача  заявки  на  участие  в  эксперименте и прилагаемых к ней
документов;
     г) регистрация        участников      оборота    отдельных    видов
парфюмерно-косметической  продукции  и  бытовой  химии  в информационной
системе;
     д) внесение  информации  в  информационную  систему, включая состав
представляемых участниками эксперимента сведений;
     е) наполнение    подсистемы  национального  каталога  маркированных
товаров    информационной  системы  сведениями  о  товаре,  позволяющими
идентифицировать        товарную        единицу       отдельных    видов
парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии;
     ж) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.
     6. Оператор информационной системы в период проведения эксперимента
предоставляет        участникам        оборота        отдельных    видов
парфюмерно-косметической   продукции  и  бытовой  химии,  участвующим  в
эксперименте,  коды  маркировки,  необходимые  для  формирования средств
идентификации, на безвозмездной основе.

                                                               Утвержден
                                            постановлением Правительства
                                                    Российской Федерации
                                            от 29 декабря 2023 г. N 2405

                                Перечень                                
          отдельных видов парфюмерно - косметической продукции          
           и бытовой химии, подлежащих маркировке средствами            
           идентификации в рамках эксперемента по маркировке            
                средствами идентификации отдельных видов                
        парфюмерно - косметической продукции и бытовой химии(1)         

┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│ Код ТН ВЭД ЕАЭС │             Наименование товара              │
│                 │                                              │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│      3304       │   Косметические средства или средства для    │
│                 │ макияжа и средства для ухода за кожей (кроме │
│                 │лекарственных), включая средства против загара│
│                 │  или для загара, средства для маникюра или   │
│                 │           педикюра (за исключением           │
│                 │     парфюмерно-косметической продукции,      │
│                 │предназначенной для гигиены рук, с заявленным │
│                 │    в маркировке потребительской упаковки     │
│                 │           антимикробным действием)           │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│      3305       │              Средства для волос              │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│      3306       │ Средства для гигиены полости рта или зубов,  │
│     (кроме      │включая фиксирующие порошки и пасты для зубных│
│ 3306 20 000 0)  │                   протезов                   │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│      3307       │Средства, используемые до, во время или после │
│     (кроме      │     бритья, дезодоранты индивидуального      │
│  3307 41 000 0  │    назначения, составы для принятия ванн,    │
│  3307 49 000 0  │     средства для удаления волос и прочие     │
│  3307 90 000 1  │   парфюмерные, косметические или туалетные   │
│ 3307 90 000 2)  │средства, в другом месте не поименованные или │
│                 │                не включенные;                │
│                 │ дезодоранты для помещений, ароматизированные │
│                 │  или неароматизированные, обладающие или не  │
│                 │    обладающие дезинфицирующими свойствами    │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│      3401       │   Мыло; поверхностно-активные органические   │
│                 │ вещества и средства, применяемые в качестве  │
│                 │   мыла, в форме брусков, кусков или в виде   │
│                 │    формованных изделий, содержащие или не    │
│                 │    содержащие мыло; поверхностно-активные    │
│                 │  органические вещества и средства для мытья  │
│                 │кожи в виде жидкости или крема и расфасованные│
│                 │   для розничной продажи, содержащие или не   │
│                 │содержащие мыло; бумага, вата, войлок или фетр│
│                 │и нетканые материалы, пропитанные или покрытые│
│                 │          мылом или моющим средством          │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│  3402 50 000 0  │   моющие средства (включая вспомогательные   │
│   3402 90 (2)   │    моющие средства) и средства чистящие,     │
│                 │      содержащие или не содержащие мыло       │
└─────────────────┴──────────────────────────────────────────────┘
     __________
     (1)Для    целей    применения    настоящего    перечня   необходимо
руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием товара.
     (2) Кроме компонентов или ингредиентов, используемых в промышленных
целях.